Nacional
Crónica
27/01/2023
El ministro de Hacienda, Mario Marcel; la ministra del Trabajo, Jeannette Jara y el ministro de Economía, Nicolás Grau, encabezaron la presentación de la Agenda de Productividad.
En la oportunidad también estuvieron presentes la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo; el ministro de Obras Públicas, Juan Carlos García; el ministro de Justicia, Luis Cordero. También participaron los dirigentes del empresariado de la Sofofa y la CPC y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).
La agenda pone foco en el aumento de la productividad y la dinamización de la economía, con nueve ejes centrales de trabajo.
El ministro Marcel explicó que esos ejes son: la mejora de procesos para inversiones, la facilitación de comercio, el mercado de capitales, la informalidad laboral, la capacitación y reconversión laboral, la innovación y transformación productiva, más competencia.
El último es "un tema que ha sido recurrente en nuestro país durante varios años pero con poco éxito hasta ahora, lo que queremos desafiar: la desnotarización y la digitalización en la economía".
En esta línea, Marcel explicó que esta agenda "si bien, en término de sus efectos, tiene un horizonte de mediano plazo, en términos de su implementación es una agenda que tiene urgencia. Por esa razón, lo que esperamos es que las más de 40 iniciativas que están aquí contenidas estén todas caminando en el transcurso de este año".
"En particular, tenemos en materia legislativa desafíos importantes; por ejemplo el tema de los sistemas de fe pública, de notarios y registros de propiedades", puntualizó la autoridad.
Una nota de prensa publicada en la página del Gobierno detalla que con el plan se busca mejorar sustancialmente la forma en que se utilizan los recursos públicos y privados, permitiendo que los recursos de las pequeñas, medianas y grandes empresas tengan un mayor rendimiento, y que se ahorre en costos, tiempos y trámites para las familias y emprendedores.
El segundo semestre del 2023 se ingresará un proyecto de ley de reforma estructural del sistema de permisos sectoriales para inversiones, con el fin de reorganizarlo y así reducir los tiempos de tramitación, lograr un mejor equilibrio entre carga regulatoria y riesgo, y una mayor previsibilidad en los procedimientos de evaluación.
Se buscará también ampliar los programas de capacitación en competencias digitales, priorizando los esfuerzos y recursos para los que hayan sido evaluados como los más efectivos en la generación de empleabilidad.
Otro proyecto de ley que se presentará es el de un Fondo de Capital de Riesgo para financiar empresas innovadoras, que permita al Estado ser aportante en conjunto con inversionistas privados.
También, se iniciará un procedimiento para eliminar la exigencia de trámites notariales a nivel administrativo, que consiste en revisar y eliminar esta intervención en ciertas diligencias o incorporar alternativas como la firma electrónica avanzada.
Además, está la digitalización de los procesos de comercio exterior y logística, con la ampliación del alcance de la devolución de IVA Exportador (DUS Embarcada) a más puertos, mediante la opción de legalizar anticipadamente la declaración aduanera por SICEX.
Se impulsará un proyecto de Ley de Cabotaje Marítimo mediante indicaciones a la Ley de Fomento a la Marina Mercante y Ley de Navegación. También habrá un rediseño de subsidios de empleos con foco en mujeres y jóvenes, para identificar la complementariedad, superposición y desactualización entre estos.
Finalmente, se buscará aumentar la participación de las MiPymes y cooperativas dentro de las compras públicas mediante la aprobación del proyecto de ley en el primer semestre de 2023.
Esta presentación fue analizada por Ricardo Mewes, presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), quien señaló que a las autoridades le han planteado "en innumerables oportunidades la necesidad de crecer, de invertir, y la productividad es un factor relevante".
"Estos nueve puntos que se han elaborado a partir del trabajo en conjunto que se ha realizado, claramente va en la dirección correcta", destacó.
Por su parte, el vicepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Juan Moreno, dijo que es importante que "en una Agenda de Productividad no solamente estemos pensando en un guarismo de crecimiento, sino que estemos pensando en la transformación del ser humano, en la transformación de las personas, generando nuevas habilidades y reconociendo las habilidades, esto va a ser profundo".
Entrevista por El Diario de Cooperativa, el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril, Richard von Appen, destacó "la instancia de dialogo tripartita a la que nos invitó el Gobierno".
Sobre las medidas anunciadas, relevó los futuros cambios para incorporar más actores al cabotaje -el transporte marítimo, fluvial o lacustre de carga entre puntos del territorio nacional-, debido a que la Ley de Fomento a la Marina Mercante la deja reservada a naves chilenas.
"Siempre hemos sostenido que aumentar la competitividad y la competencia es beneficios para todo el mundo, lo único que hemos sostenido es que debe ser en igualdad de condiciones. Cuando empresas extranjeras no están sujetas a la carga impositiva en Chile versus empresas chilenas, o a las leyes laborales, tienen una ventaja. Se ha conversado con el Gobierno y probablemente lo va a incorporar en la ley", sostuvo el líder de los industriales.
También enfatizó en la necesidad de garantizar la formalidad laboral. "Hemos planteado algunas ideas de que muchas ayudas del Estado, especialmente en relación con la capacitación y beneficios sociales, tienen que estar relacionadas con la formalidad".
