Tras varios encontrones entre el Ejecutivo y en medio de llamados "al orden", los legisladores, hoy terminó la votación en particular de la ley corta previsional en la Comisión de Trabajo de la Cámara, la cual, además, elimina o modifica exenciones tributarias para su financiamiento.}

Con esto, el texto quedó en condiciones de avanzar en su tramitación y se espera que el próximo lunes comience su análisis en la comisión de Hacienda de la misma Corporación.

Al igual que este miércoles, los diputados aprobaron cambios a contra corriente de lo planteado por el Ejecutivo, especialmente, en lo que dice relación con la tributación de las ganancias de capital para operaciones bursátiles.

En concreto, fue visada una indicación presentada por los parlamentarios Gael Yeomans (CS) y Amaro Labra (PC) que apunta a que las rentas provenientes de las ganancias de capital sean gravadas por el régimen general, y no con la tasa especial del 5% como proponía el texto original del Gobierno.

Ello fue criticado por el ministro del Trabajo y Previsión social, Patricio Melero, al puntualizar que el contribuyente podría estar afecto a una tasa de hasta el 40%, lo que a juicio de la coordinadora de Políticas Tributarias del Ministerio de Hacienda, Javiera Suazo, estaría "fuera de la tendencia internacional de gravar las ganancias de capital con tasa especial", y podría tener implicancias en la inversión extranjera.

La instancia también respaldó la nueva potestad del Servicio de Impuestos Internos (SII) que permite solicitar a los contribuyentes que informen los ingresos que no constituyen renta, y por tanto, que no son gravados.

IVA y construcción

Respecto a otras exenciones, se rechazó por completo todo el articulado relativo a que algunos servicios pasen a estar afectos a IVA, exceptuando salud, educación, transporte de pasajeros y las actividades realizadas por personas naturales que emitan boletas a honorarios.

También se descartó el articulado que extendía el IVA al servicio de encomiendas entregadas a través de Correos Chile, pero manteniendo la exención para el giro de correspondencia.

Por otro lado, se aprobó el ajuste que apuntaba a que se limitarán los beneficios del impuesto a la herencia y donaciones de los seguros de vida, cuyas sumas percibidas por los beneficiarios en cumplimiento de contratos de seguros de vida actualmente constituyen un ingreso no renta y tampoco se gravan con impuesto a herencias y donaciones.

También se visó de manera unánime el ajuste para restringir el régimen especial para las viviendas DFL-2. Esto, para quienes posean más de dos inmuebles con franquicia DFL-2, al igual que el crédito especial del IVA en favor de las empresas constructoras, que también logró superar la valla.

Ajustes a la Pensión Básica Solidaria y Seguro de Cesantía

Asimismo, se aprobó con cinco votos a favor y cuatro en contra una enmienda impulsada por los diputados Yeomans y Labra para sustituir el guarismo de la Pensión Básica Solidaria (PBS), desde los $178.958 mensuales que propone el Gobierno a $210 mil a partir del mes siguiente a la publicación de la ley.

Ante esto, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber reparó que el monto original corresponde a lo que "estimamos que podemos hacer de manera responsable hoy día para poder otorgar ese piso de dignidad".

Y recordó también que, según proyecciones de la Dirección de Presupuestos (Dipres), este año el déficit estructural alcanzará un 11,5%. A su vez, se rechazó la propuesta del Gobierno de otorgar una "retribución adicional" a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía por las nuevas prestaciones, como el seguro de lagunas previsionales.

Renta presunta

Finalmente, y luego de la fuerte tensión que se produjo esta mañana cuando se comenzó a analizar una indicación impulsada por al diputada Marcela Sandoval (RD) que apuntaba a eliminar el régimen de renta presunta - el cual permite a contribuyentes de la pequeña agricultura, minería y transporte tributar sobre ingresos proyectados, en vez de los efectivos - la legisladora decidió retirarla.

Sin embargo, y pese a las advertencias del Ejecutivo por las consecuencias que su eliminación podría traer a la reactivación económica, tanto Sandoval como un grupo de parlamentarios de oposición anunciaron que volverán a presentar la enmienda durante la tramitación del proyecto en la comisión de Hacienda, que comienza este lunes.