Bancos molestos con Hacienda y Economía por implementación de ley que busca enfrentar los "autofraudes"

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18/12/2024


Una publicación en el Diario Oficial levantó las alarmas en la industria bancaria nacional, relacionada con la normativa -aprobada por el Congreso este año- que modifica la ley de Fraude con Tarjetas para contener la expansión del fenómeno denominado "autofraudes" bancarios.

En concreto, los ministerios de Hacienda y Economía decidieron mantener sin cambios el límite de 35 UF que existe actualmente sobre el monto que deben restituir las instituciones financieras por las operaciones que desconozcan los usuarios en los distintos medios de bajo.

La ley estableció que ambas carteras, previa consulta a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), debían emitir un reglamento para definir los umbrales de restitución y cuyos límites "no podrán ser inferiores a 15 UF ni superiores a 35 UF".

La autoridad se inclinó por lo último, manteniendo el actual nivel. Ante esto, la Asociación de Bancos (Abif) emitió un comunicado en el cual lamentó la decisión y sostuvo que "la mejor opción para mitigar el surgimiento de autofraudes era determinar el límite superior para la devolución de las operaciones desconocidas en las 15 UF y no mantenerlo en 35 UF".

"Sin embargo, a pesar del deterioro del sistema financiero frente a los autofraudes, donde las operaciones desconocidas aumentaron 7 veces en menos de 12 meses, la ABIF ve con preocupación la inconsistencia de la decisión del Ejecutivo.

Esto, ya que la atribución solicitada por el Gobierno en dicha ley buscaba precisamente reducir los incentivos a los autofraudes. Contrariamente a lo esperado, mantuvieron el monto de UF 35", agregó.

El gremio, además, recordó que la ley encargó a la CMF dictar la normativa asociada a los factores de autenticación en las operaciones con medios de pagos, estableciendo un plazo máximo de 12 meses a contar de la publicación de la Ley en el Diario Oficial, cuyo objetivo era mitigar una situación insostenible en materia de autofraudes.

"Si bien la CMF aún se encuentra dentro del plazo para emitir la normativa de factores de autenticación requerida, el gremio bancario estima que es pertinente dictarla con celeridad, considerando la gravedad de la situación que llevó a su modificación, y donde el sistema bancario alcanzó registros de devoluciones por US$ 80 millones tan sólo en un mes (marzo de 2024)", subrayó la Abif.

Y bien reconoció que la nueva normativa efectivamente ha contribuido al descenso en los montos de autofraudes, estos "todavía se encuentran muy por encima de algunos países desarrollados". "Chile sea el único país donde se observa una situación como la descrita, donde se ampara el engaño", resaltó.

Por último, la Abif manifestó que la decisión de los ministerios de Hacienda y Economía, así como la ausencia de la normativa de factores de autenticación por parte de la CMF, "desconciertan y no son acordes a la realidad que buscaban abordar las modificaciones a la Ley de Fraudes".



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