El panel de expertos convocado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) en enero pasado, para hacer recomendaciones sobre el Censo Agropecuario y Forestal, concluyó su trabajo y entregó sus recomendaciones para mejorar el uso de los resultados censales y los futuros procesos censales agropecuarios con miras al 2027.

A la reunión de entrega de conclusiones del panel asistieron la directora de ODEPA, Andrea García y el Subdirector Técnico del INE, Leonardo González. Ambas autoridades agradecieron el trabajo y disposición del panel en su labor de revisión de los resultados del Censo Agropecuario y Forestal, todo lo cual permite robustecer la producción de estadísticas del sector y mejorar los procesos de entrega de información a la ciudadanía.

El panel fue liderado por Michael Rahija, estadístico regional de América Latina y el Caribe de la FAO, quien asumió la coordinación técnica del panel; y contó con la participación de María Alejandra Engler, presidenta de la Asociación de Economistas Agrarios de Chile; Roberto Jara, doctor en Economía Agraria y académico de la Universidad de Talca; Octavio Costa de Oliveira, coordinador de estadísticas agropecuarias del Instituto Brasileño de Geografía y Estadísticas (IBGE); y Arturo Blancas, director general de estadísticas económicas del Instituto Nacional de Estadísticas de México (INEGI). Adicionalmente la economista Daniela Sugg ofició como secretaria ejecutiva de la instancia.

Recomendaciones del Panel

El panel entregó recomendaciones en tres categorías: recomendaciones para mejorar el uso del CAF 2021, recomendaciones para encuestas intercensales y recomendaciones para la realización del próximo CAF.

Respecto a las recomendaciones para mejorar el uso del CAF 2021, el informe aborda la forma de presentación de los datos, hace algunas precisiones de los indicadores de calidad, así como la necesidad de profundizar las comparaciones del CAF con registros administrativos. En ese sentido, sugirieron agregar información a la Memoria del CAF 2021, así como la publicación de indicadores de calidad adicionales, entre otros temas.

En cuanto a las recomendaciones para las encuestas intercensales, se entregaron sugerencias sobre el uso de la información del CAF 2021 para el próximo marco agropecuario. El panel abordó la necesidad de hacer un análisis más detallado para el sector forestal; asimismo, sugirieron la implementación de un plan decenal de encuestas integradas al CAF, entre otras.

Estas recomendaciones apuntan a que la construcción de los denominados Marcos Maestros Agropecuarios utilicen la información proporcionada por el CAF 2021, y el uso de registros administrativos en los casos que se requiera.

Finalmente, las recomendaciones para el futuro CAF contienen indicaciones respecto a la preparación de ese operativo en los próximos años, así como la creación de un Comité Directivo Interinstitucional que acompañe todo el proceso; también sugirieron que se debe incluir una Encuesta Post Enumeración, entre otras cosas. Asimismo, se entregaron recomendaciones acerca del futuro cuestionario, del marco, la implementación, y la evaluación y difusión de resultados (en este último punto, por ejemplo, definir métodos de imputación de variables claves).

Finalmente, el panel destacó mantener las fortalezas del CAF asociadas a potenciar la recolección de datos mediante dispositivos móviles y estrategia web, así como el fortalecimiento de los equipos de campo de la operación.

Próximos pasos

En base a estas recomendaciones, INE y ODEPA se encuentran desarrollando un proceso de complementación con otras fuentes de información, que busca retratar al sector agropecuario y forestal incorporando el conocimiento de diversos agentes, y expertos y expertas sectoriales. Asimismo, se está trabajando para abordar los diversos desafíos de corto, mediano y largo plazo, los que serán incorporados en las futuras estadísticas.

Por último, es importante señalar que las líneas de trabajo en torno al diseño de las encuestas intercensales agropecuarias del INE ya han incorporado los elementos sugeridos por el panel, por ejemplo, la definición del marco de lista de la agroindustria basada en el CAF 2021, entre otros temas.